经济适用房与廉租房何去何从

• 作者: 康琪雪
• 来源期刊: 中国房地信息
• 学科: 经济
• 关键词: 经济适用房 廉租房 政府控制 开发商 市场行为 所有权 商品房价格 住房制度改革 保障性 政府行为
• 年，卷（期）: 2005,（11）
• 页码范围: 9-10
• 页数: 2页
• 分类号: F29

摘要

“经济适用房是政府为城市中低收入家庭提供的一种公共福利,但现在已经出现了种种难以控制的违规现象,违背了该政策的初衷,又给国家造成了经济损失”。两会期间,全国政协委员、西安市原政协主席傅继德提交了《关于停止开发建设经济适用房》的提案,并由此引发新一轮的对于经济适用房的辩论。笔者认为应逐渐停止经济适用房建设,加大廉租房建设力度。经济适用房是指具有保障性质的价格低廉的政策性普通商品住房。特点是:(1)保障性。在城镇居民住房制度改革,实行货币化、市场化之后,保障低收入的消费群体能够“买得起、住得上”的价格低廉的商品房。(2)政策性。政府将经济适用房建设纳入住房建设计划,其建设用地实行行政划拨,并由政府控制。(3)价格的限制性。经济适用房虽属商品,但并不实行完全的市场调节价,而是实行政府指导价。政策规定,基准价由开发成本、税金、利润三部分构成,其价格的制定应与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应,以保本微利为原则,与同一区域内的普通商品房价格保持合理差价。实际上,在经济适用房建设中,经济适用房一方面没能达到预想的“居者有其屋”的目的,另一方面却导致了住宅市场“双轨”状态扰乱了市场秩序。一些地方在推进经济适用房建设过程中出...