为什么乡镇机构总改不动?

• 作者: 赵树凯
• 来源期刊: 经济管理文摘
• 年，卷（期）: 2005,（9）
• 所属期刊栏目: 农村经济
• 页码范围: 41
• 页数: 1页
• 语种: 中文

摘要

考察乡镇政府的扩张过程,至少可以发现以下四个方面的原因. 一是编制框架本身庞大.说起来,编制的确定是从精简效能出发,其实,现在的编制框架本身就是臃肿的,编制本身造成了人浮于事,或者机构庞大的基本原因首先就在编制内.编制的问题有两个方面:一是人员多,一个1万人口的乡镇,定编四五十人,本身就造成人浮于事;二是部门全,无论多么小的乡镇,不论当地的资源状况怎样,都是设置十几个甚至二十多个部门.