行政权力各取所需的“市场化改革”要不得

• 作者: 刘小玄
• 来源期刊: 经济研究信息
• 学科: 经济
• 关键词: 市场化改革 行政权力 中国社会科学院 部门利益 政府利益 竞争领域 市场交易 公共权力 经济研究所 既得利益者
• 年，卷（期）: 2006,（1）
• 页码范围: 37-37
• 页数: 1页
• 分类号: F724.721

摘要

中国社会科学院经济研究所刘小玄近日发表文章认为，在非竞争领域或在市场失灵的公共领域，改革往往会形成这样的格局，即各地政府，大到中央的条条，各省市的块块，小到各地区的乡镇村、学校、医院和街道等等单位，都各自为政，在原有的自己行政权力的管辖范围内，进行各取所需的“市场化改革”。这种所谓的市场化改革，实质上是“对我有利的我就改，对我不利的则不改”，是一种部门利益甚至是个人利益导向的改革逻辑。这样的改革路径主要依赖于政府，在政府利益主导下形成的改革结果，无疑会造成某种扭曲的市场格局，形成大大小小的势力范围。在这个范围内，依靠权力可以成为资源垄断者，因而也能够利用垄断资源进行寻租和市场交易，权力垄断部门便顺理成章地成为既得利益者。文章指出，由于公共权力部门不是那种可以自由进入的竞争领域，因此，用经济学的术语来说，它实质上是一种具有垄断性的资源部门。如果这种部门直接参与市场交易，那么其控制资源的价值越大越多，该部门权力的含金量也越高。这也是我们通常在现实生活中看到的，