民主立法程序的进步——省人大常委会首次对法规草案“争议条款”实行单项表决

• 作者: 亦平 尔东
• 来源期刊: 楚天主人
• 学科: 政治法律
• 年，卷（期）: ctzr_2006,（6）
• 页码范围: 1-1
• 页数: 1页
• 分类号: D92

摘要

5月26日下午,省十届人大常委会第二十一次会议按照日程安排,对法规案进行表决。主持会议的省人大常委会主任杨永良宣布:“经主任会议决定,在对《湖北省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》表决之前,先对第四十二条第(三)项中的有关占道经营违法行为实行‘暂扣物品’的规定,进行单项表决,如果法定多数赞成这一规定,则该项规定写入法规,否则将该规定删除。”表决结果:赞成24票,反对25票,弃权7票,赞成票未获得常委会全体组成人员65人的过半数,“暂扣物品”的规定从该条例(建议表决稿)中删除。会议紧接着对该条例(建议表决稿)进行表决,并以高票通过。据悉,对法规草案的某一条款或某项内容实行单项表决,在我省乃至全国地方立法史上是第一次。省人大常委会副主任邓道坤深有感触地说:“这是民主立法程序的可喜进步!”《湖北省城市市容和环境卫生管理条例(草案)》曾规定,对占道经营违法行为除了给予处罚之外,可以“暂扣其经营的物品和装盛器具”。由于有关法律没有规定“暂扣物品”这一强制行政措施,行政强制法也尚未出台,因此在常委会会议审议时,有较大分歧意见。有的委员认为,对占道经营的违法行为要从严管理,原规定应予保留;有的委员认为,“暂扣物品”...