城市管理行政执法体制研究

• 作者: 王世田
• 来源期刊: 城建监察
• 学科: 经济
• 关键词: 行政处罚权 城市管理 执法体制 《中华人民共和国行政处罚法》 行政执法机构 行政管理体制改革 执法队伍建设 法律制度 依法行政 对集
• 年，卷（期）: 2006,（5）
• 页码范围: 14-15
• 页数: 2页
• 分类号: F293

摘要

1996年，《中华人民共和国行政处罚法》首次将相对集中行政处罚权确立法律制度后，国内部分城市开始了相对集中行政处罚权的试点工作。2002年，随着《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国办发[2002]17号，以下简称17号文）的下发，相对集中行政处罚权工作在全国，首先是在城市管理领域全面开展。到目前为止，全国先后有300多个城市成立了城市管理行政执法机构，集中行使城市管理领域的行政处罚权。从十年来的工作开展情况看，取得了显著成效，较好地解决丁多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，都起到了积极的作用。但由于各城市城市管理行政执法体制的不统一，也暴露出一些问题，制约和障碍了这项事业的推进和发展。对此，笔者从城市管理行政执法体制的角度，谈谈个人的看法，与诸位商榷。