对我区粮食补贴政策及补贴方式的探讨

• 作者: 杨晓杰
• 来源期刊: 新疆财会
• 学科: 经济
• 关键词: 粮食补贴政策 补贴方式 保护价收购 政策性亏损 计划经济体制 统购统销政策 粮食流通领域 粮食供求矛盾
• 年，卷（期）: 2006,（6）
• 页码范围: 45-47
• 页数: 3页
• 分类号: F326.11

摘要

不同时期，我国实行了不同的粮食补贴政策，自治区粮食补贴政策也是在这一主弦律下演进的：1978年改革开放前，为高度计划经济体制，粮食流通领域实行统购统销政策。粮食按计划收购、按计划供应，社会商品粮由国家集中管理、粮食部门独家经营、流通渠道单一、流通过程中产生的缺口由财政负担，这个阶段粮食供求矛盾突出。1978年至2002年，逐步缩小计划管理范围、扩大市场调节比重。1992年取消计划供应、放开销售。这一时期仍对粮食收购环节实行计划管理，先后实行了议购议销、合同定购、国家定购、保护价收购等多项政策。由于合同定购及国家定购仍属指令性计划，是农民对国家应尽的义务，所以，定购粮在流通过程中产牛的政策性亏损、市场价低于政府制定的保护价造成的亏损由财政负担。这一阶段大多数粮食品种已由过去的供不应求转变为供求平衡、丰年有余，粮食市场实现了由卖方市场向买方市场的历史性转变。

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1	杨晓杰		6	0	0.0	0.0