闲置土地的成因及对策

• 作者: 徐红起
• 来源期刊: 中国房地产
• 学科: 经济
• 关键词: 土地使用权 闲置 成因 国有企业 违法建设 不可抗力 供应方式 土地市场
• 年，卷（期）: zgfdcb_2006,（11）
• 页码范围: 70-71
• 页数: 2页
• 分类号: F321.1

摘要

一、闲置土地形成的原因 形成闲置土地的原因是多种多样的。一是历史原因，因拆迁不到位、规划调整、资金不到位等原因影响开发进度，造成了“烂尾楼”、“烂尾地”；二是纠纷原因，包括司法查封、债务纠纷、居民纠纷造成的土地闲置；三是部分企业为等待开发时机，延缓建设而形成的囤积土地；四是违法占地、违法建设，还有因不可抗力造成的闲置土地；五是由于历史原因土地供应方式一直延续“双轨制”，绝大多数国有企业土地使用权通过行政划拨方式无偿取得，企业或因经营不善、或因关停并转、或出自利益动机，在未依法履行有关手续的前提下，擅自将土地进行转让、出租；六是由于前几年土地以协议出让方式为主，包括地产商在内的各类单位及个人，通过各种途径获得土地，囤积多年。所有这些都严重影响了土地市场健康发展，造成了土地资产严重流失。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	徐红起		2	7	1.0	2.0