通过分析IEEE 802.16关于VoIP(voice over IP)的传输规范和服务质量保证机制,指出了区分VoIP的优先级和VoIP要求弹性QoS的性质对VoIP接纳控制有着极其重要的意义,提出了VoIP接纳控制的弹性准则和优先级准则.在运用有效带宽理论确定了VoIP传输所需最小带宽的基础上,提出了基于优先级的弹性接纳控制算法,并以概率强度因子对算法进行了优化.该算法能够根据剩余资源动态地调整接纳强度和策略,对不同优先级的VoIP表现出不同的接纳特性,资源紧张时合理限制低优先级VoIP的接纳.为评价算法性能,通过Markov模型对建议算法的拒绝率进行分析,并在PMP(point-to-multipoint)模式下与新呼叫限制算法进行了对比仿真,结果表明本算法在表现出更高接纳能力的同时具有更低的新连接阻塞率和切换连接掉线率.