吴敬琏：社保基金案频发与体制问题有关

• 来源期刊: 党政干部文摘
• 学科: 经济
• 关键词: 体制问题 社保基金 20世纪90年代以来 行政管理机关 吴敬琏 社会保障体系 社会保障基金 贪污挪用
• 年，卷（期）: 2007,（1）
• 页码范围: 30
• 页数: 1页
• 分类号: F832.39

摘要

20世纪90年代以来的许多研究表明，贪污挪用社保基金问题之所以频繁发生，与我国实行基本上由行政管理机关控制的现收现付制社会保障体系密切相关。在这种体制下，行政管理机关和基金管理机关合一；而行政管理机关拥有对社会保障基金的收缴、保管和发放全权处理的权力，他们只要对上级领导负责，而不必向广大受益人报告，也不受他们约束。这两条恰恰是腐败分子滥用权力、贪污挪用受益人“保命钱”能够屡屡得手的体制上的原因。