摘要:
由于长期受"重建轻管"思想的影响和计划经济体制的束缚,水利工程的管理状况没有引起足够的重视.传统管理模式下的小型水利工程存在着产权不清,管理产权制度不顺,运行机制不活,投入来源不畅,自身造血功能不足等多方面的问题,导致小型水利工程建、管、用脱节,出现了有人用,无人管,无钱养的局面,从而造成了水利资产闲置浪费或流失,一定程度上制约了水利工程效益的发挥.阿鲁科尔沁旗在小型农田水利工程产权制度改革工作中,充分运用市场机制,改革资金筹措方式,走联合办水、社会办水、群众办水的路子,不断拓宽投资渠道,实行综合性投入和建设.并通过承包、租赁、拍卖、招商等产权制度改革形式,改革现行的产权制度和管理制度,实行经济合同制管理,把工程管理纳入法制化轨道,初步建立了投入、管理、经营三位一体的管理模式,达到了盘活资产,明晰产权,优化资源配置,提高经济效益与社会效益的目的.