体制创新是水污染防治的关键

• 作者: 黄秋洪
• 来源期刊: 中国水利
• 学科: 地球科学
• 关键词: 水污染防治 体制创新 新型流域机构
• 年，卷（期）: 2007,（3）
• 所属期刊栏目: 水污染防治
• 页码范围: 53-55
• 页数: 3页
• 分类号: X5
• 字数: 4677字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1000-1123.2007.03.019

摘要

我国的水污染防治工作,实行分部门负责制,在各级政府部门职责分工中存在明显的职能不清和职能交叉的现象;管理体制的主要问题是地方政府的分散管理.而现行的流域机构不能完成艰巨的水污染防治任务,必须重新塑造.新型的流域管理机构应该是流域管理委员会加执行机构的双层体制.流域管理委员会是在流域内部生长起来的,流域内各级政府对其有较高的认同感,同时,有广泛的代表性,可以极大地提高决策的科学性和权威性.