论公用事业行业垄断价格的特征与规制

• 作者: 卞彬
• 来源期刊: 经济体制改革
• 学科: 经济
• 关键词: 公用事业行业垄断 垄断价格 行政垄断 规制
• 年，卷（期）: 2007,（1）
• 所属期刊栏目: 专论
• 页码范围: 34-37
• 页数: 4页
• 分类号: F294.1
• 语种: 中文

摘要

公用事业行业垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题.中国公用事业垄断兼具行业垄断与行政垄断的双重特性,不适合于以"市民社会--政治国家"的二元结构进行分析,应采用"市民社会--团体社会--政治国家"三元结构来分析.依据政府规制理论的基本原理,揭示公用事业行业的自然垄断产品技术经济的独特征,抓住规制垄断价格这个标本兼治的关键,再造公用事业行业的管理体制:用新的观念界定公用事业垄断适用除外运用的范围;加强对公用事业垄断行业价格监管;选择适合国情的垄断行业价格的定价方式;建立有效的成本约束机制;规范和执行价格决策程序;建立公用事业引进竞争机制的立法模式.