论"函的形式"与"函"的文种——从"国函"无"函"说开去

• 作者: 夏海波
• 来源期刊: 档案管理
• 学科: 社会科学
• 关键词: 行政公文 格式文种 函 函的形式
• 年，卷（期）: 2007,（6）
• 所属期刊栏目: 秘书苑
• 页码范围: 53-56
• 页数: 4页
• 分类号: G27
• 字数: 7562字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1005-9458.2007.06.024

摘要

"国函"无"函",是事实,却让人困惑.笔者原以为:与"函的形式"行文方向一致、且内容相符的文种只有一个,那就是"函".原来在国务院这儿,"函的形式"和"函"的文种并非一对一的关系,压根就是两回事."函的形式"是指公文格式中区别于"文件格式"的"信函格式".什么情况下可以用"函的形式"?在不相隶属的机关之间,即使是请求对方批准或答复审批事项,都必须坚持用"函的形式":上级领导机关在答复下级机关的请求事项时,可以用"函的形式",也可以用"文件格式".从国务院现行的公文处理惯例看,可以用"函的形式"的文种主要有三类:"批复"大多要用"函的形式":部分"命令"要用"函的形式":部分"通知"可以用"函的形式".从公文处理要逐步"规范化、制度化、科学化"的角度看,"函"的文种与"函的形式"应该统一,"国函"无"函"的局面应该改变.名实应相符,"国函"应有"函";规范统一,是公文处理的灵魂:将惯例上升为制度或规范,是公文处理主管部门的责任.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	夏海波	郑州大学文学院	28	23	3.0	4.0