土地征收征用中的程序失范与重构

• 作者: 程洁
• 来源期刊: 中国高等学校学术文摘·法学
• 关键词: 财产权 征地权 效用 正当程序
• 年，卷（期）: 2008,（1）
• 页码范围: 65-97
• 语种: 英文

摘要

规范征地权的关键是进行程序性制约.程序具有组织功能与校准功能,征地程序的设置实质上是一个促成征地关系主体讨价还价的过程,从而使价格目标趋于某一客观估价.财产权所具有的排他性受到征地权超越性的影响,无法从一般市场中的产权交易角度来评价征地补偿的正当性与效用.而程序性失权是当前征地权滥用的关键.中国征地程序失范突出表现在规范模糊与程序性权利无保障.因此,应提高征地程序的公开性、引入程序违法的归责原则、将司法审查的时间提前,以实现征地秩序的合法、效用与安全目标.