论晚清的财政摊派

• 作者: 蔡国斌
• 来源期刊: 人文论丛
• 学科: 历史
• 关键词: 财政支出 款项 财政 实际 行政命令 摊派 地方
• 年，卷（期）: 2008,（1）
• 页码范围: 495-510+5
• 页数: 16页
• 分类号: K252

摘要

所谓摊派,即分摊、分派之意。财政摊派是晚清财政史上的一个特殊现象,是清政府为保障某项特定的财政支出而以行政命令的方式,不顾地方实际情况,强迫地方分担一定数额款项的一种财政手段。财政摊派以政府的权力为后盾,以筹措款项为目的,其着眼点是确保相关财政支出,而不问具体的财政收入来源。在晚清时期,财政摊派大多与对外(列强)赔款相关联,因此有“着赔”、“分赔”、“摊赔”、“代赔”等名目。