土地制度与黄土高原生态建设的关系分析

• 作者: 傅伯仁
• 来源期刊: 人民黄河
• 学科: 农学
• 关键词: 生态建设 土地制度安排 绿色城市 黄土高原
• 年，卷（期）: 2008,（1）
• 所属期刊栏目: 水土保持
• 页码范围: 56-57
• 页数: 2页
• 分类号: S157.2
• 字数: 2569字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1000-1379.2008.01.025

摘要

导致黄土高原生态环境建设质量和效率难以提高的症结是制度缺失,土地产权主体模糊、使用期限偏短,造成了滥垦、滥牧、滥樵和对耕地的"虐待式经营"等"公地悲剧"现象.所以,土地制度创新是提高黄土高原生态环境建设质量和效率的切入点:①农村土地实行国有农用制;②农民使用土地100年不变;③存量林地使用期限100年、林木股份化,增量林地使用期限永久、林草私有化;④建立土地"户口"档案;⑤努力建设黄土高原绿色城市.