"新公共管理"的实践模式——当代西方政府改革趋势透视

• 作者: 高兵
• 来源期刊: 健康必读（下半月·学术版）
• 学科: 医学
• 关键词: 新公共管理 实践模式 改革趋势
• 年，卷（期）: 2008,（2）
• 所属期刊栏目: 企业·资源管理
• 页码范围: 57-60
• 分类号: R963
• 字数: 7809字
• 语种: 中文

摘要

20世纪的最后25年,伴随着全球化、信息化、市场化以及知识经济时代的来临,西方各国进入了公共部门管理尤其是政府管理改革的时代.无论是英美、欧洲大陆国家,还是在地球另一边的澳大利亚、新西兰和日本,都相继掀起了政府改革的浪潮(在转轨国家、新兴工业国家和大部分发展中国家也出现了同样的改革趋势).尽管西方各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及改革的范围、规模、力度有所不同,但都具有一个相同或相似的基本取向,这就是以采用商业管理的理论、方法及技术,引入市场竞争机制,提高公共管理水平及公共服务质量为特征的"管理主义"(Managerialism)或"新公共管理"(NPM:New Public Management)纲领.走向一种"新公共管理"的实践模式,成为当代西方政府改革的最基本趋势.本文将考察当代西方政府改革运动及其"新公共管理"实践模式的形成、内容和特征,并对其成败作出评价.