武汉市“第三方评估”的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”工作为例

• 作者: 中南财经政法大学课题组 徐双敏
• 来源期刊: 武汉学刊
• 学科: 政治法律
• 关键词: 绩效评估 第三方评估 行风评议
• 年，卷（期）: whxkb_2009,（1）
• 页码范围: 4-10
• 页数: 7页
• 分类号: D630

摘要

"民主评议政风行风工作"是当前我国政府绩效评估的主要形式,行评就是"第三方评估"的主要形式。自2006年以来,"行评"成为全国性和制度性的工作。现在参与"行评"的"第三方"构成趋于多元化、科学化";第三方"评议对象和内容更加广泛;"第三方"评议的形式更为多样。当前"第三方评估"中存在的主要问题有:第一,评议主体与被评对象信息不对称;第二,有的被评单位过分看重评议结果的排名;第三,一定程度上存在公众被动参与以及形式参与的问题;第四,个别地方存在评议成本过高的问题。对此我们建议:第一,增加被评政府部门直接服务对象的参评比例,减少广义的服务对象的比例;对于有行政执法权的部门进行评议,需要改变评议的内容,不能对它们进行"满意度"评议;第二,在有条件的地方,将评议重点转向分清部门责任、落实责任人、理顺管理体制、提高办事效率,重点解决一些深层次的问题;第三,提高评议问卷(调查表)的专业质量水准,在有条件的地方推行网上评议的方法;第四,"行风评议"也要讲成本,用提高评议科学性的方法提高评议有效性。