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摘要:
公检法目标管理与绩效考核主要是计件考核。经多点调研发现,计件考核引入刑事诉讼带来很复杂的功效:它能提高控制,也带来迎合;它推动竞争,但也造成下级推难争易、姑养案源、隐瞒虚报及串通交易;它会引发上下对立,上欺下、下瞒上,也会促成上下一体;它既造成公检法冲突,又推动三者配合大于制约,违反宪法与刑诉法。其强烈激励也使得执法者忽视质量,轻视程序,加重追究倾向。调研也发现,它容纳性强,有利于新理念贯彻与组织改革成果巩固;它计量方便、监督成本低、获取信息方便、给下属更多机会与自由,有利于公检法管理与工作效能的提高。因此,一味批评不可取。计件考核出偏可通过调整考核制定程序,规范执行,理清局限条件得以纠正。
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文献信息
篇名 刑事诉讼中的计件考核
来源期刊 法律和社会科学 学科 政治法律
关键词 上下一体 刑诉法 违反宪法 无罪判决 检察建议 容纳性 考核者 暂缓起诉 发回重审 三长会议
年,卷(期) 2009,(1) 所属期刊栏目
研究方向 页码范围 264-290
页数 27页 分类号 D926.3
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1 朱桐辉 北京大学法学院 3 0 0.0 0.0
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刑诉法
违反宪法
无罪判决
检察建议
容纳性
考核者
暂缓起诉
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法律和社会科学
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16开
2006
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