建立我国生态补偿制度的思考

• 作者: 刘荣霞 周海林 韩德梁 韩烈保
• 来源期刊: 生态环境学报
• 学科: 地球科学
• 关键词: 环境保护 生态补偿 和谐社会 政策
• 年，卷（期）: 2009,（2）
• 所属期刊栏目: 观点
• 页码范围: 799-804
• 页数: 6页
• 分类号: X171.1
• 字数: 8165字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-5906.2009.02.071

摘要

当前,我国现行的生态补偿制度中还存在部门管理不当、政策不连续、缺乏群众参与、补偿金过低、资金使用未完全体现生态补偿等诸多问题,需要依据生态补偿的外部性理论,从市场调节、财政转移支付、保证金制度、协商机制等途径人手,因地制宜地选择适当的途径并综合利用其它途径的便利之处,推动生态补偿制度建设的顺利进行.此外,急需政府从政策层面上给予大力支持和观念上的引导.包括:①建立"环境财政"制度;设立环境转移支付专项资金列入财政预算,加大生态补偿和生态环保的支持力度;②完善相关的税收政策,确立普遍征收为主的征收机制,扩大征收范围,调整税率;③改变由政府单一买单的财政转移支付制度模式,建立起地方、民间、企业和个人等多种渠道的融资体制;④倡导建立绿色GDP的核算体系和绿色审计制度;⑤逐步建立健全<生态补偿法>,建立生态环境评估体系,完善环境执法监督管理体系;⑥尽快完成从"生态补偿"到"生态赔偿"的观念转变.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	韩烈保	北京林业大学草坪研究所	247	3694	32.0	43.0
2	周海林		22	690	9.0	22.0
3	韩德梁	北京林业大学草坪研究所	9	272	7.0	9.0
5	刘荣霞		10	317	6.0	10.0