基本药物保障：药价管制于事无补，或越管越乱

• 作者: 牛正乾
• 来源期刊: 医院领导决策参考
• 学科: 医学
• 关键词: 药品价格管制 基本药物 药价 政府部门 药品降价 基层医疗机构 药费支出 药费上涨
• 年，卷（期）: 2009,（1）
• 页码范围: 17-20
• 页数: 4页
• 分类号: R516

摘要

相关政府部门希望通过加强药价管制来抑制药价上涨、控制药费支出。然而，近几年发改委多达二十多次的药品降价行动，并没有实现扭转药费支出快速上涨趋势的政策意图，这一结果实际上已经表明药价管制无助于抑制药费上涨。特别是在本轮医改中提出，一方面要加强药品价格管制，同时要在基层医疗机构推出“药品零差价”，在医院“实行取消药品价格加成”等所谓的惠民政策。事实上，政府的药价管制已经使得价格竞争机制完全失灵，导致中国的医药工商行业无法实现优胜劣汰，效率高、质量好、成本低的企业无法通过公平竞争做大做强，而那些效率低下、质量不可靠的企业却能够依存于现行扭曲的市场环境生存下来。下面，我们从两个方面说明政府对药品（即使是品种相对有限的基本药物）进行价格管制不可能实现所宣称的政策意图。