市镇职能分工:市管镇体制改革的新思路——以广东省东莞市为例

• 作者: 张紧跟
• 来源期刊: 公共管理研究
• 学科: 经济
• 关键词: 职能分工 市管镇体制 东莞市
• 年，卷（期）: ggglyj_2010,（0）
• 页码范围: 89-104
• 页数: 16页
• 分类号: F127

摘要

20世纪80年代以来,在珠江三角洲城镇密集区形成的一种独特的"地级市直管镇"体制,正面临着改革和发展的挑战。论文通过以广东省东莞市为个案的研究发现:在实现工业化与城市化的历史进程中,"地级市直管镇"体制曾经发挥了非常积极的作用。但随着经济社会发展由"镇街分散发展模式"向"市域整合发展模式"的转型,诸多问题暴露无遗。因此,必须顺应经济社会发展的变化而逐步改革"地级市直管镇"体制。行政区划改革虽然解决了一时的问题,却未从根本上跳出区划调整——竞争膨胀——区划再调整的怪圈。发达市场经济国家城市治理改革的经验以及公共经济学的基本理论表明:在市与镇街区政府间进行职能分工,应该成为改革市直管镇体制的新思路。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	张紧跟	中山大学行政管理研究中心	84	1577	20.0	38.0