医疗公平与中央政府的再分配能力

• 作者: 郑钊
• 来源期刊: 医学与法学
• 学科: 政治法律
• 关键词: 医疗卫生 公平 再分配能力 公共财政制度
• 年，卷（期）: 2010,（2）
• 所属期刊栏目: 探索与争鸣
• 页码范围: 6-15
• 分类号: D9
• 字数: 13876字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-7526.2010.02.002

摘要

本文关注和讨论医疗卫生资源在全社会分配的公平性与中央政府再分配能力之间的关系.我国前几轮的医改基本不成功的症结在于医疗卫生资源分配的不公平,而公平分配医疗卫生资源的责任应当由中央政府承担.通过对国外关于分配公平的主要理论和医疗卫生体制的典型模式的考察,并结合中国具体情况,本文主张保障全民平等享有基本医疗卫生服务是中央政府的责任.中央政府能否履行好这一责任,取决于其再分配能力的强弱,而经过本文的实证考察,我国中央政府当前的再分配能力不足以履行好这一职责.要增强中央政府的再分配能力,需要建立一个以民主为基础、以公共需求为取向、以平等为追求、以法律为保障的完善的公共财政制度.