统筹城乡改革"九龙坡模式"的经验与启示

• 作者: 吴胜杰
• 来源期刊: 西部论坛
• 学科: 经济
• 关键词: 统筹城乡 综合配套改革试验 九龙坡模式 重庆
• 年，卷（期）: 2010,（2）
• 所属期刊栏目: 城乡统筹与农村改革
• 页码范围: 38-45
• 分类号: F127719|F121
• 字数: 11072字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-8131.2010.02.007

摘要

九龙坡区在重庆主城都市圈中最具城乡并存的典型特征,是重庆市首个城乡统筹发展综合改革先行试验区.九龙坡区在统筹城乡综合配套改革中进行了一系列实践探索,如公共服务均衡化、"四规叠合"(城乡发展规划一体化)、工业化推动城市化和市民化等,取得了显著成效;但是"九龙坡模式"依然面临一些难以破解的困扰城乡统筹发展的难题,如政策供给不足所导致的"有动力而无能力统筹"问题.破解城乡统筹发展难题,必须改革土地制度、优化投资环境、建立城乡一体化的社会保障体系、推进农民工变市民、重视中小企业发展和加快"城中村"改造.