摘要:
十二五期间,我们面临世界金融危机逐渐消退,基础材料产业起飞,亟待高新技术强力支撑;经济复苏即将到来,急需发展高新技术,促进产业经济方式转变;同时能源与资源制约瓶颈凸现,发展环境友好和绿色材料技术,确保经济可持续发展,面对资源、环境和人口的巨大压力,无论是发展新材料还是改造革新基础材料,都须重视从生产到使用的全过程对环境的影响.因此材料产业和技术的发展面临一个根本性转变,从过度消耗资源、能源和损害环境,转变为珍惜资源、节约能源、保护环境,走与资源和环境协调发展的道路.新材料领域十二五发展重点预期将集中在:(1)前沿技术和核心关键技术层面上,奋力抢占微电子/光电子材料与器件、新型功能与智能材料、高性能结构材料、纳米材料和器件、先进超导材料、高效能源材料、生态环境材料等新材料技术发展方向的制高点;开展材料设计、制备加工与评价,材料高效利用,材料服役行为和工程化关键技术等共性技术的研发;(2)战略性新兴产业技术层面上,努力培育半导体照明、新型显示、高性能电池、稀土功能材料、高性能纤维及复合材料、军民两用材料等高成长、高带动战略性新兴产业生长点.切实促进具有广阔的市场前景、具备资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的材料产业发展.为发展新材料产业技术、前沿和核心关键技术,保证科技对国民经济和产业可持续发展的支撑,采取的措施和政策主要包括:1.切实加强跨部门、跨领域、跨环节的统筹协调和有效配合,实现材料创新链中各个环节的紧密衔接.推进材料与能源、交通、信息等交叉领域主管部门间的有效配合.促进科技支撑、863与973、国家自然科学基金创新链各环节科技计划的紧密衔接.进一步调动各地方积极性,加强与地方材料科技工作的衔接.2.遵循材料领域特点和创新规律,推进不同环节管理模式和运行机制创新.围绕新材料重大应用基础研究,进行可预期的持续性、稳定化支持,实行长周期、弹性化考核.围绕产业化关键技术研发攻关,开展"跨学科合作""大兵团作战".落实<国家中长期科学和技术发展规划纲要>提出的加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系.3、强化国家科技计划在人才培养、团队建议、条件平台、技术创新战略联盟建设中的职能与作用,推进用-产-学-研的实质结合.产业技术创新是一项复杂的系统工程,需要产学研用之间建立长期、持续和稳定的合作关系,并在完善合作过程的利益和信用保障机制前提下,不断推进技术创新成果商业化.与国家技术创新工程的实施紧密结合,强化科技计划在资源配置中的引导作用,推进包括人才队伍培养、条件平台建设,并依托科技计划中产学研结合有基础的项目,推动技术创新联盟形成.4、全面实施知识产权、核心专利战略和标准战略.加强知识产权保护,推进技术标准工作,是培育和提高材料领域自主创新能力的必然要求.健全知识产权制度,实施核心专利与技术标准战略,建设鼓励材料领域自主创新、优化创新环境.5、构筑寓军于民、军民融合式的材料研发体系.充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和政府宏观调控作用,推进材料领域国防科技和民用科技互动发展,逐步统一军民产品和技术标准.进一步发挥国防科技工业对国民经济的促进作用,加强材料领域国防和民用在科技成果、人才、资金、信息等要素上的交流融合,形成材料产业对国防建设的强大支撑力、国防材料科技对国民经济尤其是高技术新材料产业发展的强大牵引力.