发行地方政府公债的制度经济学分析

• 作者: 王旭坤
• 来源期刊: 证券法苑
• 学科: 经济
• 关键词: 地方政府公债 央地关系 制度变迁 财政民主与公开
• 年，卷（期）: 2011,（2）
• 所属期刊栏目: 债券制度
• 页码范围: 836-852
• 分类号: F812.5
• 字数: 13156字
• 语种: 中文

摘要

关于地方政府公债问题,历来就有各种不同观点.60多年来,地方债券时而存在,时而消失.2008年地方融资平台扩张加剧了地方政府债务；2009年财政部破冰代发2000亿地方债券.2011年,首次允许上海、浙江、广东、深圳四省市自主发债.近年来,正式赋予地方政府举债权的声音尤为强烈.本文结合制度经济学制度变迁的理论视角,以中央政府和地方政府作为两个活动主体,通过债券市场的相关概念解析,完整回顾我国地方债券或准地方债券的历史发展脉络,进而分析地方政府公债这一制度的变迁可能及选择变迁的缘由.笔者认为,赋予地方政府完整、合法的举债权,可以解决地方政府融资难题,激励地方政府转型,调整央地关系,推动预算公开、预算民主,进而开启财政公开、财政民主.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	王旭坤		5	12	2.0	3.0