论公民社会组织在欧盟问责中的角色

• 作者: 郑春荣
• 来源期刊: 德国研究
• 学科: 政治法律
• 关键词: 欧盟 公民社会组织 问责 社会问贵 民主问责
• 年，卷（期）: 2011,（3）
• 所属期刊栏目: 政治
• 页码范围: 31-36
• 分类号: D814.1|D0
• 字数: 6394字
• 语种: 中文

摘要

欧盟治理的网络和多层级特点给其问责带来诸多问题,尤其是民主问责缺失或被弱化.本世纪初以来,公民社会组织的参与已成为欧盟治理中的核心要素,这一“参与转向”为其在欧盟问责中发挥作用创造了有利条件.鉴于欧里政体的特殊性,有必要对问责概念乃至评价问责的视角做出调整,由此可以凸显公民社会组织的参与或者说社会问责在提高欧盟问责效果方面的积极作用,但是社会问责有其固有的弱点,因而只能是传统的民主问责的补充,而绝非替代.