人大许可权行使不应采取实质性审查方式

• 作者: 李国平 江烨
• 来源期刊: 法商论坛
• 学科: 政治法律
• 关键词: 人大许可权 实质审查
• 年，卷（期）: 2011,（1）
• 所属期刊栏目: 理论探索
• 页码范围: 137-138
• 分类号: D622
• 字数: 3589字
• 语种: 中文

摘要

人大许可对人大代表采取强制措施和刑事审判渊源于人大代表享有的人身保护权，这利，对人大代表的人身保护在设立时存在一定的历史背景，也具有相当的合理性。但由于法律对人大许可过程中的审查内容缺乏具体明确的规定，在实践中，存在采取实体性审查与程序性审查两种分歧，也正是因为坚持的审查原则不同，所以导致了上述案例的出现。笔者认为，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》所赋予人大的许可权是属于备案的性质，其审查的内容主要是程序性的，而不是对案件进行实质性审查。因为人大如果进行实质性审查，其本身具有不合理性，在操作上的也缺乏可行性