桑玉成：“集体决定”还是“集体名义”

• 来源期刊: 党的生活（江苏）
• 学科: 政治法律
• 关键词: 集体领导制度 名义 权力过分集中 民主集中制 桑玉成 干部任免 资金使用 重大项目
• 年，卷（期）: ddshjs_2011,（5）
• 页码范围: 17
• 页数: 1页
• 分类号: D262.11

摘要

集体领导制度是我们党民主集中制的一项重要制度。按照集体领导制度的要求，一些重大议题特别是所谓“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的议题，都要经集体讨论的程序来决定。但是，在某些地方的实际施政过程中，集体领导或者说一些议决事项的集体决定往往流于形式，并没有改变“权力过分集中”的事实。多少年来一直强调的集体领导或集体决定的体制，实际上在很大程度上可以说是一个“集体名义”的体制。