中国保持低电价应采取的措施

• 作者: 朱成章
• 来源期刊: 大众用电
• 年，卷（期）: 2011,（5）
• 所属期刊栏目: 专稿
• 页码范围: 3-5
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

1993年世界银行和中国有关部门研究中国电力部门改革战略选择时,世界银行能源局局长理查德·斯登指出:日益恶化的发展中国家的能源行业,关键在于许多发展中国家以大大低于成本的价格出售电力,电力价格低,电力发展所需要的资金量大,难以筹措到足够的资金;生产和消费的效率低下,财政情况恶化. 我国在改革开放前和发展中国家、计划经济国家一样,长期实行低电价.当时实行收支两条线,电费收入上缴财政,电力工业所需日常维护、运行费用和投资由国家拨款解决.由于投资不足,形成了长达20多年的缺电.改革开放后仍然实行低电价,电力投资不足,依靠银行贷款和债券维持,于是电力企业从过去既无内债、又无外债转变为平均负债率上升到78%左右,低电价依靠提高负债率来维持.