基于水排污许可证制度的违法经济处罚机制设计

• 作者: 宋国君 韩冬梅
• 来源期刊: 环境污染与防治
• 关键词: 水污染防治 水排污许可证 处罚标准 环境执法
• 年，卷（期）: 2012,（11）
• 所属期刊栏目: 环境管理
• 页码范围: 86-92
• 页数: 7页
• 字数: 10668字
• 语种: 中文

摘要

经济处罚机制是环境保护各项政策顺利实施的重要保障,是排污许可证制度的基本内容.现有水污染处罚机制缺少详细的处罚原则和裁量依据,处罚标准的计算方法不明确,缺乏可执行性；经济处罚力度较小,违法成本偏低；没以罚没排污单位违法收益为基本原则；绝对静态的处罚模式没有考虑违法行为的持续性,对排污单位威慑性不强.建议以有效威慑违法行为、抑制违法动机为根本目标,以罚没违法收益为基本原则,考虑违法持续时间和执法成本,设计“倍率加动态非绝对上限”的经济处罚标准,实施递进的处罚机制,并建立处罚机制的评估和调整机制.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	宋国君	中国人民大学环境政策与环境规划研究所	156	2085	25.0	39.0
2	韩冬梅	河北大学经济学院	38	389	11.0	18.0