“官满为患”与政府治理成本

• 作者: 叶匡政
• 来源期刊: 公共管理研究
• 学科: 政治法律
• 关键词: 政府部门 治理成本 全国人大代表 中共中央党校 财政供养 公务员 人大会议 中央纪委
• 年，卷（期）: 2012,（2）
• 页码范围: 43-44
• 页数: 2页
• 分类号: D630.1

摘要

全国人大代表、中央纪委原副书记刘锡荣在人大会议上建议出台《编制法》，以制止“官满为患”的现象。刘锡荣说，4年前全国公务员是600万人，现已经增加到1000万人，平均一年多100万人。刘锡荣所指，大概是指在编制内的政府部门公务员。中共中央党校研究室副主任周天勇早在7年就对媒体说过，全国南财政供养的公务员和准公务员已超过7000万人，官民比例高达1：18。记得看过一个统计，唐、宋、元、明四个朝代的官民比，多在2000多民众供养一个行政人员。可见眼下官民比例之高，历史罕见。