社区综合体制改革的“铜陵模式”

• 来源期刊: 决策
• 学科: 经济
• 关键词: 体制改革 社区 铜陵 街道办事处 管理层级 公共服务 管理成本 行政层级
• 年，卷（期）: 2012,（1）
• 所属期刊栏目: 专题案例
• 页码范围: 135-150
• 分类号: F279.21
• 字数: 13106字
• 语种: 中文

摘要

“铜陵模式”的改革核心是撤销街道办事处，变“市-区-街道-社区”四级管理为“市-区-社区”三级服务。它的逻辑在于：形式上的“减法”，带来本质上的“加法”，为了“加”，先行“减”。纵观管理层级由“四”到“三”的变化，减去的是行政层级与管理成本，提升的是政府效能与公共服务水平；减少的是原先小社区数目，