论《矿产资源法》制度重构的模式选择与具体路向

• 作者: 杜辉 陈德敏
• 来源期刊: 资源科学
• 学科: 地球科学
• 关键词: 矿产资源法 制度重构 矿业权 矿产资源税费
• 年，卷（期）: 2012,（1）
• 所属期刊栏目: 能源与矿产资源
• 页码范围: 58-64
• 分类号: X37
• 语种: 中文

摘要

《矿产资源法》在立法理念、框架体系和核心制度上存在的问题给我国矿产资源开发利用和保护的法治化造成了阻碍。在法律模式上,修订后的《矿法》应当是一部能够兼容公共利益和私权利,兼具民法和行政法属性的完整性法律。厘清包含在矿产资源开发利用中三组法理关系,即所有权与用益物权关系、利益分享关系、资源开发与资源安全和环境保护关系,是《矿产资源法》修改的前提。矿业权、矿产资源税费、矿产资源规划、矿产资源储量、矿山环境保护和法律责任等方面是《矿法》修改的重心。