树立执法为民理念 推进柔性执法方式

• 来源期刊: 水政水资源
• 学科: 经济
• 关键词: 执法方式 执法为民 柔性 行政执法工作 违法行为 行政相对人 水务局 行政强制
• 年，卷（期）: 2012,（4）
• 页码范围: 25-25
• 页数: 1页
• 分类号: F426.9

摘要

执法为民是行政执法工作的根本，执法方式是体现执法为民理念的重要载体。传统的水务执法方式包括罚款、没收非法所得以及强制拆除、代为履行等行政强制手段，具有罚款数额较高、执法手段较刚性等特点。这些执法方式在震慑违法相对人、维护公共利益和社会秩序等方面起到了积极作用，但执法成本较高，且容易引发行政相对人的对立情绪，不利于管理的可持续性。如何以执法为民为核心，创新行政执法方式和工作机制，从源头上更有效地预防和减少违法行为的发生，是近年来上海市水务局始终坚持探索的问题。在执法中，上海市水务局逐步试行行政执法方式的多样化，尝试引入权力色彩平淡、体现相对人与执法主体双方合意的柔性执法方式和工作机制，通过刚性执法方式与柔性执法方式相结合使用，以达到刚柔相济的目的，从源头上更有效地预防和减少违法行为的发生。