农村土地征收制度改革的顶层设计

• 作者: 蔡继明
• 来源期刊: 党政干部参考
• 学科: 经济
• 关键词: 农村土地征收 顶层设计 制度改革 非公共利益 农民集体所有 二律背反 征地制度 《宪法》
• 年，卷（期）: 2013,（1）
• 页码范围: 19-20
• 页数: 2页
• 分类号: F301

摘要

农村土地征收制度改革的顶层全面设计 1．修宪或释宪：消除征地制度的二律背反 我国《宪法》有关土地所有制和征地制度的规定存在着二律背反。一方面，《宪法》规定城市的土地归国家所有，农村的土地归农民集体所有，这就意味着凡是城市化和工业化新增的土地需求，无论是公共利益的需要，还是非公共利益的需要，