公益诉讼制度的力量组合

• 作者: 韩波
• 来源期刊: 当代法学
• 关键词: 公益诉讼 辅助原则 位序
• 年，卷（期）: 2013,（1）
• 所属期刊栏目: 新民事诉讼法:评论与展望
• 页码范围: 31-37
• 页数: 7页
• 字数: 9519字
• 语种: 中文

摘要

本文以在社会建设领域深受认可的辅助原则作为理论基点,分析了公益诉讼制度力量组合中的位序安排.本文认为,基于新民事诉讼法将公共利益定位于社会公共利益的界定,公共利益的维护应形成一个社会驱动、政府保障的动力机制.目前,应处在第一位序的公益诉讼启动者公民与社会组织,事实上是整体“缺位”的；从理论上分析,行政机关应为第二位序的公益诉讼启动者.单行法在规定行政机关公益诉讼时,需要特别关注行政机关基本职责、在政府权力架构中的地位与民事诉讼机理之间的协调；检察机关是启动公益诉讼的第三位序主体.其合理性依据在于国家机关之间职权运作的次序性.检察机关能否真正成为公益诉讼的第三位序启动主体,需要进一步论证检察机关的功能与职责,检察机关提起的公益诉讼与既有民事诉讼制度的协调等问题.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	韩波	中国政法大学民商经济法学院	23	308	9.0	17.0