函的适用范围中不宜增加“上下级机关”和“平行机关”

• 作者: 栾照钧
• 来源期刊: 秘书
• 年，卷（期）: 2013,（9）
• 所属期刊栏目: 一家之言
• 页码范围: 9-12
• 页数: 4页
• 语种: 中文

摘要

关于文种“函”,公文著作中时有“上下级机关也可以直接用函行文”“函有时也可用于上行文和下行文”的观点,这是对行文关系乃至公文处理法规的曲解.《党政机关公文处理工作条例》(以下简称“新《条例》”)实施后,此问题并未引起人们的足够重视,积非成是的做法和错误的理论观点纠正起来难度很大.