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摘要:
证件之多、办证之难已经成为当下中国的普遍现象.目前,“办证难”的主要原因有以下几个方面: 一是滥设政府部门.各种多余、滥设的政府部门是“办证难”的总根源.目前相当一部分政府部门是历史遗留的烂尾,或者是在历次合并中设法存留下来的,这些部门的职能弱化,与市场经济的发展已不适应,理应砍掉,但由于利益原因仍在保留.这样一来,这些部门只要存活,它自身便有极强的膨胀能力,以各种借口和手段进行扩编,然后为自己赋予社会管理职能,设置各种审批门槛. 二是部门立法.部门立法为“办证难”提供法律依据.虽然现在一些行业法规是以人大或政府名义颁发的,但实际上都是由相关部门进行起草、建议立法部门颁布的.由相关部门起草的行业法规无一不是对社会进行强力管制,都是以各种理由扩大权限,设立繁复的审批和证照程序,以此保证办证的合法化.
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篇名 “办证难”在于公权力的市场化
来源期刊 人民公安 学科
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年,卷(期) 2013,(22) 所属期刊栏目 封面故事
研究方向 页码范围 46-47
页数 2页 分类号
字数 语种 中文
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人民公安
半月刊
1004-5031
11-1582/D
大16开
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1952
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