社会保障“全覆盖”研究

• 作者: 黄匡时
• 来源期刊: 西部论坛
• 学科: 社会科学
• 关键词: 社会保障全覆盖 普遍主义 社会融合 制度全覆盖 人口全覆盖 高福利陷阱 低福利陷阱 社会保障信息联网 单位全覆盖 社会保障广覆盖 社会保障双覆盖
• 年，卷（期）: 2013,（6）
• 所属期刊栏目: 城乡统筹与农村改革
• 页码范围: 1-11
• 页数: 11页
• 分类号: F061.4|C913.7|F840.6
• 字数: 13808字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-8131.2013.06.001

摘要

改革开放之前，我国通过单位福利保障实现“单位全覆盖”；改革开放之后，我国社会保障经历了从“建制扩面”向“广覆盖”与“双覆盖”的转变；“十八大”将“全覆盖”作为我国社会保障的首要方针，提出到2020年全面建成小康社会时实现社会保障全覆盖。社会保障全覆盖既指制度全面覆盖，也指人数全民覆盖（即应保人口的全覆盖）。社会保障全覆盖反映了普遍主义福利思想，折射出政府反对社会排斥、促进社会融合的施政理念。要坚持“保基本、多层次、可持续”的方针，以制度全覆盖带动人口全覆盖，以实现基本养老保险和最低生活保障制度全覆盖为突破口，以社会保险、社会救助和社会福利全覆盖为重点，逐步完善全覆盖的补充性社会保障制度，循序渐进地推进社会保障全覆盖进程。目前，应全面启动社会保障全覆盖计划，做好社会保障全覆盖政策的顶层设计，尽快实现全国社会保障信息联网，理顺全覆盖网络，并避免全覆盖陷阱。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	黄匡时	国家卫生和计划生育委员会中国人口与发展研究中心	1	8	1.0	1.0