谈新旧法律对“严重影响城市规划建设行为”的界定对比问题

• 作者: 朱小利
• 来源期刊: 城建监察
• 学科: 交通运输
• 关键词: 《城市规划法》 法律规定 建设行为 界定 重影 《城乡规划法》 中华人民共和国 行政执法工作
• 年，卷（期）: 2013,（3）
• 页码范围: 13-14
• 页数: 2页
• 分类号: U215.1

摘要

一直以来，对《中华人民共和国城市规划法》（以下简称《城市规划法》）第四十条和《中华人民共和国城乡规划法》（以下简称《城乡规划法》）第六十四条中提到的“严霞影响城市规划违法建设行为”的界定成为困扰城市规划行政执法工作的一大难题，垌扰着一线执法人员。目前比较普遍的观点和做法足，认为是否严重影响城市规划是规划主管部门的自由裁量权范刚。但在实际操作中，由于法律、法规没有具体规定，特别是对“严重影响城市规划”的行为必须具备的条件和情形没有作出明确规定，只能依靠执法人员根据自己的经验和现有的笼统法律规定去认定。在行政执法、行政复议和行政诉讼中对该问题一直争议不断。凶此，也发生了很多侵犯相对人合法权益的事情。笔者认为，只要抓住这两部法律的立法精神，根据现行城市规划框架体系并且与违法建设实情相结合，正确把握界定工作的基本原则和方法，这个问题是不难解决的。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	朱小利		3	1	1.0	1.0