中国式分权与城市土地出让价格的偏离——以长三角地区城市为例

• 作者: 唐鹏 石晓平 薛慧光
• 来源期刊: 资源科学
• 关键词: 中国式分权 地方政府 土地财政倾向 土地出让价格偏离
• 年，卷（期）: 2013,（6）
• 所属期刊栏目: 土地资源
• 页码范围: 1134-1142
• 语种: 中文

摘要

分析中国式分权制度安排对地方政府土地财政行为以及土地出让价格偏离的影响作用,有助于探寻土地财政和土地出让价格偏离的制度成因.本文首先从理论上阐释了财政分权和政治集权对地方政府土地财政行为及土地出让价格的影响,然后利用1999年-2009年长三角地区的城市面板数据进行了实证检验.结果表明:中国式分权对地方政府的土地财政行为倾向具有显著的激励作用,促使了地方政府扩大土地财政规模.对土地出让价格偏离的影响在于财政分权导致了土地出让价格的正向增长,政治集权导致了工业用地出让价格与商服、住宅用地出让价格之间的偏离.地方政府的土地财政倾向和土地出让价格的偏离与中国式分权制度安排紧密相连,进一步改革对地方政府土地出让行为具有较强激励作用的中国财政分权制度和政治治理体制,将更有利于修正土地出让价格的偏离.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	石晓平	南京农业大学公共管理学院	52	1037	19.0	31.0
2	唐鹏	南京农业大学公共管理学院	4	158	3.0	4.0
3	薛慧光	南京农业大学公共管理学院	1	34	1.0	1.0