户籍制度的前世今生

• 来源期刊: 新华月报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 户籍制度 1954年宪法 中华人民共和国 户口迁移 《共同纲领》 迁徙自由 户籍登记 户籍管理
• 年，卷（期）: 2013,（15）
• 页码范围: 69-70
• 页数: 2页
• 分类号: D631.42

摘要

在中国，应然与实然、纸面与地面有太多的不同。户籍制度就是典型的例证。中国的户籍制度，并不是字面上的“户籍管理”或“户籍登记”，它更重要的指向在户口迁移、户口准入、农转非的户口审批。建国初期，这一切本不存在。不管是准宪法性质的《共同纲领》，还是1954年宪法，都确认了“中华人民共和国公民有迁徙自由。”如果自由迁徙在中国是个实定的存在，就不会有后来围绕户口所产生的那么多争议与纠结了。