狠治上下联动失调的改革顽疾

• 作者: 凌广志
• 来源期刊: 瞭望
• 年，卷（期）: 2013,（46）
• 所属期刊栏目: 时评
• 页码范围: 6
• 页数: 1页
• 语种: 中文

摘要

新华社记者近期进行深化改革专题调研时发现,面对步入"深水区"的综合改革,存在上下联动失调、相互配合不力的问题,严重影响着改革全局向纵深推进.十八届三中全会决定到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,要完成这一改革目标,更要在深化改革的上下联动上下功夫,以更大的勇气和智慧、过硬的措施和制度保障,汇聚改革合力,开创改革新局面. "下动上不动、先动多被动",是改革先行者们遇到的尴尬.如前几年就开始进行大部门制的县区,改革后的十几个部门对应上边四五十个部门,一个大部门通常对口省、市五六个厅委局,去省、市里开会成为一件"疲于奔命"的事.同时各种专项资金、评优得奖等也因机构"对口"不顺而受到不利影响.改革需突破现行的部分法律,在投资管理体制等探索中与外资相关法规有冲突,先行者面临一定的法律风险.基层部门反映,对财税体制、社会保障、教育等改革呼声高的领域,上面动作小,下面想改革也受掣肘较多,难有大作为.