发展是第一要务——再议天然气管道“独立”

• 作者: 周仲兵 董秀成 赵旭
• 来源期刊: 天然气工业
• 关键词: 中国石油天然气集团公司 天然气 管道拆分 管道独立 政府 自然垄断 竞争 发展 改革
• 年，卷（期）: 2014,（1）
• 所属期刊栏目: 安全与管理
• 页码范围: 124-128
• 页数: 5页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3787/j.issn.1000-0976.2014.01.019

摘要

最近互联网上流传的中石油(中国石油天然气集团公司)管道资产“拆分”方案,有些混淆视听,有必要从理论与现实的角度进行理性的辨析.为此,通过厘清所有权与经营权的法理区别,并参考美国与欧盟的天然气产业发展经验,认为天然气管道经营权需要独立,而所有权不必拆分;通过对我国天然气管道现状与前景的分析,指出我国必须加快发展与完善天然气管道,破除阻碍我国天然气产业发展的瓶颈.天然气在我国能源消费结构中的比重以及有关天然气“减排”能力的数据表明,发展天然气有利于改善我国能源消费结构、保障我国能源安全;再结合对天然气管道“独立”的利弊及其所需条件的分析结果,结论认为:现阶段我国天然气管道既要适当“独立”以免限制天然气增产,也不能彻底“独立”以免伤及企业修建天然气管道的积极性;政府需要发挥能动作用,为实现天然气管道完全“独立”创造有利条件,包括加强规划、监管,放开天然气上、中游的准入限制.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	董秀成	中国石油大学(北京)中国油气产业发展研究中心	110	450	12.0	17.0
2	赵旭		32	125	7.0	10.0
3	周仲兵	中国石油大学(北京)中国油气产业发展研究中心	5	14	2.0	3.0