政府治理、市场治理、社会治理及其相互关系探讨

• 作者: 何平 周学荣 李娲
• 来源期刊: 中国审计评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 政府治理 市场治理 社会治理 相互关系 善治
• 年，卷（期）: zgsjpl_2014,（1）
• 页码范围: 107-126
• 页数: 20页
• 分类号: D630

摘要

治理是在一定范围内多元主体对社会公共事务的合作管理,内在地蕴含了市场效率、有限政府、良性社会、协商合作等概念。不论是政府治理、市场治理,还是社会治理,一元治理模式由于自身的局限性、运行机制等方面的缺陷,会存在各自的治理失灵,往往需要依赖于其他治理主体的协同和补充,三者互为前提和基础:政府治理为市场治理、社会治理提供正式制度保障,提供多样主体和手段,创造良好的治理环境;市场治理可以为政府治理、社会治理提供经济基础、政治基础,以及契约文化土壤;社会治理作为一股强大的社会力量参与到治理过程中,监督市场和公共权力的运行,在治理过程中发挥着越来越重要的作用。完善的政府治理、完善的市场治理、完善的社会治理建立在一定的前提条件下,因此,必须创造这些前提,三者必须在完善自身的基础上同步运行,合作互补,缺一不可,最终才能实现大治理的'善治'目标。