论商品归类中纳税人的“无过错推定权”

• 作者: 陈映川
• 来源期刊: 海关法评论
• 学科: 政治法律
• 关键词: 商品归类 税则号列 无过错推定
• 年，卷（期）: hgfpl_2014,（1）
• 页码范围: 425-445
• 页数: 21页
• 分类号: D922.295

摘要

商品归类的结果是海关反避税的重要依据。但是由于归类活动本身所具有的高度技术性与复杂性,归类争议的产生并不能必然推导出纳税义务人存在避税的主观故意。目前,我国的《海关行政处罚实施条例》对归类违规行为的行政处罚,纳税人是否应当具有主观故意并不明确。在此情况下,关于商品归类本身的争议和纳税人的归类技术性过错很可能会被海关认定为偷逃关税行为而遭受行政处罚。行政处罚作为对公民人身与财产权利的一种损益性行政行为,特别在商品归类这样一种本身就充满了复杂与不确定的技术性语境中,海关应当基于何种立场处理纳税人对税号的错误申报,对于保护行政相对人的合法权益极为重要。笔者认为应当在商品归类活动中原则上确立'纳税人无过错推定权',并细化其适用的前提条件,从而能够更好地回应海关行政执法的特点。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	陈映川	武汉大学税法研究中心	3	3	1.0	1.0