我国农村宅基地使用制度创新研究?--“宅基地指标化”改革思路与方案设计

• 作者: 李勇坚 李蕊 袁锦秀
• 来源期刊: 西部论坛
• 学科: 政治法律
• 关键词: 农村宅基地制度 农村土地改革 城乡统筹 新型城镇化 节约集约利用土地 土地流转 土地权能 土地指标化 土地市场交易
• 年，卷（期）: 2014,（6）
• 所属期刊栏目: 城乡统筹与农村改革
• 页码范围: 7-16
• 页数: 10页
• 分类号: F321.1|DF452
• 字数: 14030字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-8131.2014.06.02

摘要

我国现行农村宅基地制度立法思想落后、权利框架模糊，宅基地因权利被限制而无法实现收益权能，导致宅基地浪费严重、使用效率低下。党的“十八届三中全会”提出了“改革完善农村宅基地制度”的战略构想。宅基地制度创新应体现城乡公平、区域公平和时际公平，并实现节约集约利用土地的目标。而现有的“限制自由流转、扩大权能”和“自由流转”两个改革思路，都局限于宅基地问题的表层，没有在城乡统筹、新型城镇化背景下对宅基地制度进行重构，存在着天然的缺陷。“宅基地指标化”模式，以权利替代实物，引进市场化的交易机制，实现宅基地指标在全国范围内的流转，有利于节约集约利用土地，能在更大程度上体现社会公平，是解决我国宅基地问题的一种较为理想的方案。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	李勇坚	中国社会科学院财经战略研究院	85	599	14.0	23.0
2	袁锦秀		16	50	4.0	6.0
3	李蕊	中国社会科学院财经战略研究院	30	751	10.0	27.0