北京市民防融入城市应急管理体系障碍性因素分析

• 作者: 于汐 刘春平 唐彦东
• 来源期刊: 灾害学
• 学科: 地球科学
• 关键词: 民防 应急管理 体制障碍 法律障碍 职能障碍
• 年，卷（期）: 2014,（3）
• 所属期刊栏目: [应急?风险与管理]
• 页码范围: 197-201
• 页数: 5页
• 分类号: X43
• 字数: 7205字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1000-811X.2014.03.036

摘要

分析了北京市民防系统在城市应急管理体系中的地位、作用和职能现状。北京市民防在融入城市应急管理体系过程中，存在双重领导体制和高层缺位、基层缺腿的体制障碍；政府职能结构不合理、法律障碍和融入模式缺乏共识等也是民防融入城市应急管理体系重要的障碍性因素。从调整国家和北京市领导组织机构、加强民防应急管理法制建设以及在应急预案中体现民防应急管理职能等方面提出建议。