农民“带地”城镇化:争议及其应对

• 作者: 李飞
• 来源期刊: 农村经济
• 学科: 经济
• 关键词: 农民 城镇化 农地制度
• 年，卷（期）: 2014,（11）
• 所属期刊栏目: 农村现代化
• 页码范围: 107-110
• 页数: 4页
• 分类号: F301.24
• 语种: 中文

摘要

新型城镇化背景下,顺利推动农民城镇化必须厘清农民和农地的关系.学界对农民是否“带地”城镇化存在争议,指出“带地”城镇化不利于农民享有均等的农地承包权、不利于农业规模化经营.本文认为这两方面的风险可以通过政策设计加以避免.其体而言,在确保农民均等的地权方面,应坚持农地集体所有,严控农户农地承包权规模,放宽农地经营权规模,同时,确认农民的宅基地用益物权;在农业现代化方面,农业兼业化不妨碍农业现代化的实现,地租亦不影响农业规模化的实现,关键是制定规范合理的农地流转制度,划定地租的最高界限,同时,应加大国家支农力度和农业科技创新力度,使各种惠农政策真正服务于农业经营者,提升农业生产效率.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	李飞		9	87	4.0	9.0